近日，文化部文化市场司副司长张新建表示，从平均每一万人一个网吧考虑，农村地区上千人甚至只有几百人的自然村不适合存在网吧。
张新建解释说，如果在自然村开办网吧，一方面由于同村人之间更加熟悉，会给业主收费带来困难，另一方面也会对未成年人的成长产生不利影响。他认为，在自然村办网吧，上网的人将以中小学生等未成年人为主，“因为年龄偏大的不会操作，而适龄中青年大多在外打工”。而且，由于相互之间非常熟悉，上网的未成年人甚至有更便利的条件在业主家里留宿，通宵上网，从而影响学习。另外，据张新建介绍，文化管理部门在全国只建到县一级，不具备对乡镇甚至农村的管理条件。
张新建还对网吧向城乡结合部、向居民小区转移给网吧管理带来的困难表示担忧。特别是对网吧进入居民小区的趋势，张新建表示，这种转移在方便居民上网的同时，一方面会增加安全隐患，另一方面由于受到居民隐私等因素的限制，管理难度将大大增加。
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